◆??我區嚴格實(shí)施事故隱患責任“六查”倒查辦法 推動(dòng)“兩個(gè)切實(shí)”要求落地見(jiàn)效

◆??銀川市應急管理局“三個(gè)堅持” 全面推進(jìn)工貿行業(yè)專(zhuān)家指導服務(wù)

◆??中衛工業(yè)園區扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險普查

◆??隆德縣統籌推進(jìn)安全生產(chǎn)??防災減災??應急救援工作

▲ 簡(jiǎn)訊

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我區嚴格實(shí)施事故隱患責任“六查”倒查辦法

推動(dòng)“兩個(gè)切實(shí)”要求落地見(jiàn)效

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《自治區事故隱患自查核查排查督查調查驗查責任“六查”倒查辦法（試行）》實(shí)施以來(lái)，各地各部門(mén)將其作為推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動(dòng)、全面加強風(fēng)險隱患排查整治的有效舉措，系統部署、強力推進(jìn)，閉環(huán)管理風(fēng)險隱患，切實(shí)提高風(fēng)險隱患排查整改質(zhì)量和發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力水平。

一是構建事故隱患“六查”治理格局。自治區黨委和政府將落實(shí)事故隱患“六查”倒查納入年度黨委常委會(huì )工作要點(diǎn)、政府工作報告重要內容，并將落實(shí)情況列入自治區“四防”常態(tài)化督查重點(diǎn)，高位推動(dòng)部署風(fēng)險隱患排查整治工作。全區各地、各部門(mén)結合部署啟動(dòng)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動(dòng)、學(xué)習宣傳培訓重大事故隱患判定標準等時(shí)機，一體解讀宣貫事故隱患“六查”倒查辦法。自治區安委會(huì )派出6個(gè)小分隊開(kāi)展隨機抽查檢查，安委辦采取“多通報、多發(fā)督促函、多暗訪(fǎng)”等方式，重點(diǎn)督辦國務(wù)院安委會(huì )考核巡查和“四防”督查反饋問(wèn)題，督促推動(dòng)各地各部門(mén)各企業(yè)事故隱患排查整治工作。

二是壓實(shí)事故隱患“六查”各方職責。固化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“一件事”由牽頭部門(mén)組織推動(dòng)、各相關(guān)部門(mén)齊抓共管，全鏈條排查整治事故隱患的責任體系，聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，圍繞群眾身邊隱患，深入開(kāi)展督查、核查，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴格落實(shí)主體責任，承擔起事故隱患自查、排查、調查、驗查責任，壓實(shí)主要負責人“五帶頭”責任。今年以來(lái)，全區各級各部門(mén)累計檢查企業(yè)（單位）2.44萬(wàn)家次，督查、核查問(wèn)題隱患3.2萬(wàn)項，有關(guān)企業(yè)追責問(wèn)責內設部門(mén)單位58個(gè)、相關(guān)人員216人，停職處理企業(yè)管理人員3人，通報批評102人。

三是提升事故隱患“六查”治理質(zhì)效。完善事故隱患治理督辦機制，督促整改2023年以來(lái)各類(lèi)安全檢查發(fā)現的1607項重大隱患、國務(wù)院安委會(huì )明查暗訪(fǎng)發(fā)現的563項問(wèn)題隱患，分解督辦“四防”常態(tài)化督查反饋問(wèn)題1804項，建立重大事故隱患臺賬，確保隱患閉環(huán)銷(xiāo)號。強化事故隱患查處力度，對屢教不改、屢查不改的企業(yè)“一案雙罰”130次，移送司法機關(guān)65人，責令停產(chǎn)整頓525家，曝光、約談、聯(lián)合懲戒企業(yè)1496家，公布典型執法案例202個(gè)，有效發(fā)揮震懾警示效應。強化責任倒查，各級紀委監委對400余名落實(shí)安全生產(chǎn)責任不力的干部依規依紀追責問(wèn)責。提級調查寧夏暢億清潔能源“10·24”較大爆燃事故，將7名公職人員履職方面問(wèn)題線(xiàn)索移交自治區紀委監委。

四是營(yíng)造事故隱患“六查”濃厚氛圍。充分利用電視、新聞媒體、網(wǎng)站、微信公眾號等多種形式，將學(xué)好用好重大事故隱患判定標準作為精準執法和行業(yè)管理的重要手段，加強重大事故隱患判定標準和“六查”倒查辦法適用范圍、主要內容的宣貫解讀，人民網(wǎng)、中國新聞網(wǎng)、國際在線(xiàn)等國內主要媒體進(jìn)行了刊載。積極發(fā)揮社會(huì )監督作用，對舉報重大事故隱患的單位或個(gè)人給予獎勵，今年以來(lái)全區應急管理系統核查處理安全生產(chǎn)投訴舉報81件，兌現舉報獎勵10.95萬(wàn)元。

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銀川市應急管理局“三個(gè)堅持”全面推進(jìn)

工貿行業(yè)專(zhuān)家指導服務(wù)

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近日，銀川市應急管理局印發(fā)《全市工貿行業(yè)重大事故隱患排查整治和專(zhuān)家指導服務(wù)工作方案》《銀川市應急管理局關(guān)于組織開(kāi)展工貿企業(yè)重大事故隱患排查整治和專(zhuān)家指導服務(wù)的通知》，以堅持培訓、堅持服務(wù)、堅持整改，全面推進(jìn)銀川市2024年工貿行業(yè)專(zhuān)家指導服務(wù)。

一是堅持培訓為本，唱響企業(yè)安全發(fā)展“主旋律”。5月初，銀川市應急管理局邀請國務(wù)院安委會(huì )第七督導組工貿領(lǐng)域專(zhuān)家魏明運為55家工貿行業(yè)企業(yè)主要負責人開(kāi)展工貿領(lǐng)域重大事故隱患判定標準專(zhuān)題培訓，夯實(shí)理論基礎，為企業(yè)主要負責人落實(shí)“第一責任人”責任，強化有限空間、涉粉涉爆、涉氨制冷等風(fēng)險管控措施，防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生提供理論支持。同時(shí)，要求企業(yè)主要負責人發(fā)揮“關(guān)鍵少數”作用，帶動(dòng)絕大多數，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題、消除隱患，構建“人人重視、層層知責、全員參與”的安全治理格局。截至目前，全市工貿行業(yè)企業(yè)發(fā)現重大事故隱患12條，其中企業(yè)自查報送7條，已全部整改完畢。6月上旬，銀川市將組織全市涉及有限空間作業(yè)的企事業(yè)單位作業(yè)人員開(kāi)展有限空間作業(yè)安全培訓，進(jìn)一步夯實(shí)我市有限空間作業(yè)安全基礎，增強有限空間作業(yè)安全風(fēng)險辨識，有效防范有限空間安全事故發(fā)生。

二是堅持服務(wù)為主，清除企業(yè)安全發(fā)展“絆腳石”。今年工貿行業(yè)專(zhuān)家指導服務(wù)聚焦企業(yè)共性問(wèn)題和重點(diǎn)領(lǐng)域（粉塵涉爆、有限空間、金屬冶煉、危險化學(xué)品使用）突出問(wèn)題，采取市縣兩級重點(diǎn)監管領(lǐng)域分級分類(lèi)指導，確保全市工貿行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)指導服務(wù)全覆蓋。5月20日，銀川市應急管理局綜合行政執法人員同專(zhuān)家分兩組赴各縣（市）區開(kāi)展工貿企業(yè)重大事故隱患排查整治和專(zhuān)家指導服務(wù)，計劃于6月3日完成30家重點(diǎn)企業(yè)指導服務(wù)和問(wèn)題反饋工作，各縣（市）區也將于6月20日完成轄區工貿企業(yè)專(zhuān)家指導服務(wù)。專(zhuān)家指導服務(wù)期間，銀川市應急管理局將采取明察暗訪(fǎng)、隨機抽查、督辦約談等方式推動(dòng)市、縣兩級專(zhuān)家指導服務(wù)走深走實(shí)、見(jiàn)行見(jiàn)效，確保問(wèn)題找得準，隱患查得清，成效看得見(jiàn)。

三是堅持整改為要，筑牢企業(yè)安全發(fā)展“壓艙石”。銀川市應急管理局將以重大事故隱患排查整治和專(zhuān)家指導服務(wù)問(wèn)題隱患整改閉環(huán)情況為重要依據，檢驗各縣（市）區、園區此項工作成效。要求企業(yè)建立專(zhuān)家指導服務(wù)問(wèn)題臺賬，按照“五定”要求逐項落實(shí)整改銷(xiāo)號，引導企業(yè)加強“溯源管理”，以問(wèn)題整改促責任落實(shí)，不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全水平；要求縣（市）區、園區全鏈條跟進(jìn)整改并適時(shí)開(kāi)展“回頭看”，確保問(wèn)題隱患整改閉環(huán)到位。對問(wèn)題隱患整治不力，導致重大事故隱患依然存在的，整改不到位、虛假整改、拒不整改的企業(yè)，銀川市應急管理局將依法從重處罰，并追究企業(yè)主要負責人法律責任。同時(shí)，銀川市將曝光一批重大事故隱患和典型違法案件，推動(dòng)企業(yè)真查真改并主動(dòng)報告重大事故隱患，切實(shí)提升重大事故隱患專(zhuān)項排查整治和專(zhuān)家指導服務(wù)質(zhì)效。（銀川市應急管理局）

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中衛工業(yè)園區扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險普查

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中衛市工業(yè)園區扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險普查，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)建立健全安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制，動(dòng)態(tài)管控重大風(fēng)險、整治重大隱患。

一是多渠道宣傳。通過(guò)網(wǎng)絡(luò )渠道發(fā)布工作提示、安全生產(chǎn)例會(huì )安排部署，提醒企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)自查，并發(fā)放安全生產(chǎn)普查信息登記表，用通俗易懂的方式讓企業(yè)自主完成常普常新工作。督促企業(yè)密切關(guān)注自身存在隱患，落實(shí)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動(dòng)方案的隱患排查要求。

二是點(diǎn)對點(diǎn)指導。對不能自主完成分險普查的企業(yè)，依托園區“二分三定四抓”網(wǎng)格化管理機制，由分片包抓的網(wǎng)格員采用分類(lèi)、分批、分時(shí)段的方式協(xié)助企業(yè)完成風(fēng)險普查，做到應普盡普、不遺漏一家。截至目前，已完成3個(gè)片區生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的風(fēng)險普查工作。

三是閉環(huán)式管理。將安全生產(chǎn)風(fēng)險普查與安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動(dòng)相結合，在日常監管中對照企業(yè)排查出的風(fēng)險臺賬逐項核查，對排查不細致敷衍了事的現場(chǎng)反饋存在問(wèn)題，對檢查中發(fā)現的隱患建立清單，督導企業(yè)消除隱患，落細落實(shí)主體責任。同時(shí)，督促數據異常的企業(yè)在重大安全風(fēng)險智能化管控平臺系統內進(jìn)行修正，確保底數和基數的真實(shí)完整。（中衛市工業(yè)園區安監局）

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隆德縣統籌推進(jìn)安全生產(chǎn)??防災減災??

應急救援工作

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隆德縣以治本攻堅三年行動(dòng)為主線(xiàn)，統籌推進(jìn)安全生產(chǎn)、防災減災和應急救援等工作，堅決守牢安全底線(xiàn)。

一是狠抓專(zhuān)項整治。一體推進(jìn)火災隱患和違規電氣焊、有限空間作業(yè)、防高處墜落、外包施工“四項整治”，嚴厲打擊違法違規行為。截至目前，累計檢查社會(huì )單位場(chǎng)所1943家次，發(fā)現隱患797條，已全部完成整改，行政處罰3家，罰款4.62萬(wàn)元。

二是強化安全防范。突出抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人、外包從業(yè)人員等重點(diǎn)群體安全教育培訓。開(kāi)展消防安全、農機安全、燃氣安全、文化旅游、工貿和危化企業(yè)等領(lǐng)域重大事故隱患判定標準宣貫和安全教育培訓12場(chǎng)次，培訓2000余人。在各住宅小區、人員密集場(chǎng)所張貼宣傳提示海報，通過(guò)微信平臺向社會(huì )單位集中發(fā)布“關(guān)于加強火災風(fēng)險隱患嚴防嚴控提示”，不斷提高群眾安全防范意識。

三是做實(shí)應急準備。明確全縣40座水庫、90座淤地壩防汛抗旱責任人，督促履行工作職責。與周邊林場(chǎng)、自然保護區簽訂聯(lián)防協(xié)議，聯(lián)合開(kāi)展宣傳和應急演練等活動(dòng)，織密森林防滅火保護網(wǎng)。與原州區、西吉、涇源、彭陽(yáng)、靜寧、莊浪等縣（區）氣象部門(mén)共同推進(jìn)災害性天氣聯(lián)防聯(lián)控合作，強化信息、技術(shù)、數據等共享，提高預測預警預報能力水平。今年以來(lái)，隆德縣累計開(kāi)展各類(lèi)應急演練34次，發(fā)布自然災害風(fēng)險預警提示7期。（隆德縣應急管理局）

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簡(jiǎn)訊

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▲5月14日，由自治區減災委員會(huì )辦公室、教育廳、應急管理廳、紅十字會(huì )聯(lián)合舉辦的“校園安全 共同守護”首屆全區學(xué)生校園安全暨防災減災知識和技能競賽在寧夏大學(xué)新華學(xué)院舉行。來(lái)自全區各地的56支中、小學(xué)代表隊168名中小學(xué)生和19支大中專(zhuān)院校代表隊95名大學(xué)生分別參加了校園安全暨防災減災知識競賽和技能大賽。本次競賽活動(dòng)自4月初開(kāi)始，全區共有110多萬(wàn)名大、中、小學(xué)生參加。活動(dòng)圍繞校園安全、風(fēng)險辨識、災害防治、避險自救等知識進(jìn)行宣貫普及，有效提升了師生群體的安全防范意識和自救互救能力，打通了基層防災減災的“最后一公里”，取得了教育一個(gè)孩子，帶動(dòng)一個(gè)家庭，影響整個(gè)社會(huì )的良好效果。（自治區減災中心）

▲近日，石嘴山市應急管理局推動(dòng)運用無(wú)人機手段開(kāi)展“打非治違”執法檢查。執法人員運用無(wú)人機高空、高清晰視頻監測功能，對長(cháng)期關(guān)停的企業(yè)廠(chǎng)區開(kāi)展巡查，核查是否存在廠(chǎng)中廠(chǎng)、明停暗開(kāi)現象，是否存在私租私建作坊式生產(chǎn)、晝停夜開(kāi)現象。對部分重點(diǎn)企業(yè)高處作業(yè)施工人員、吊裝作業(yè)人員是否按要求正確佩戴安全帶、是否鋪設生命線(xiàn)等安全防護勞動(dòng)用品使用情況進(jìn)行了空中巡查。通過(guò)高空地面全方位精準俯視檢查，執法人員能更加快捷、高效、準確識別違法違規行為，切實(shí)提升了安全生產(chǎn)監管的智能化、精細化水平。（石嘴山市應急管理局）

▲今年以來(lái)，中寧縣應急管理局持續加強煙花爆竹安全監管，堅持“追源頭、查流向、搗窩點(diǎn)、消隱患”，縱深推進(jìn)全民舉報非法違法行為。5月16日，中寧縣應急管理局、公安局、交通局、寧安鎮、供銷(xiāo)社等部門(mén)（單位）聯(lián)合查處一起非法儲存煙花爆竹案件，當場(chǎng)查獲非法儲存的煙花爆竹700余箱，涉及金額約15萬(wàn)元。此次查獲的煙花爆竹無(wú)專(zhuān)營(yíng)檢封標識，存儲庫房與民宅外部安全防護距離不足，且未采取防雷電、防火、防靜電、防爆等安全措施，嚴重影響周邊居民生命財產(chǎn)安全。查獲的煙花爆竹第一時(shí)間轉移至寧夏供銷(xiāo)社棉麻日雜鞭炮有限公司倉庫，及時(shí)消除了安全隱患。（中寧縣應急管理局）

▲近日，惠農區應急管理局聯(lián)合市場(chǎng)監管局、住建局、消防救援大隊、各鄉鎮、街道，對109、110國道（惠農區段）沿線(xiàn)維修、使用氣瓶單位開(kāi)展專(zhuān)項檢查。此次共檢查涉及維修、使用氣瓶的單位24家，發(fā)現問(wèn)題隱患66條。對專(zhuān)項檢查期間發(fā)現的問(wèn)題氣瓶統一由市場(chǎng)監管部門(mén)進(jìn)行收回，共收回處置不合格氣瓶64個(gè)，對存在其他問(wèn)題均已明確整改牽頭部門(mén)、配合單位和整改時(shí)限。惠農區將適時(shí)組織對發(fā)現的問(wèn)題隱患整改情況進(jìn)行“回頭看”，確保專(zhuān)項檢查取得實(shí)效。（惠農區應急管理局）