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《寧夏回族自治區事故隱患自查核查排查 督查調查驗查責任“六查”倒查辦法(試行)》政策解讀

解讀方式 文字方式 生成日期 2023-11-22
來(lái)源 自治區應急管理廳 解讀單位 自治區應急管理廳

近日,自治區人民政府辦公廳印發(fā)了《寧夏回族自治區事故隱患自查核查排查督查調查驗查責任“六查”倒查辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《“六查”辦法》),現解讀如下:

一、《“六查”辦法》的出臺背景

為全面貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示精神,深入落實(shí)國務(wù)院安委會(huì )“十五條硬措施”和自治區黨委十三屆四次全會(huì )精神,壓實(shí)事故隱患查治責任,著(zhù)力從全局上、根本上、長(cháng)遠上防風(fēng)險、除隱患、保安全,按照自治區領(lǐng)導批示要求,依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《自治區安全生產(chǎn)條例》,制定《“六查”辦法》。

二、《“六查”辦法》的適用范圍和原則

適用于寧夏回族自治區行政區域內事故隱患自查、核查、排查、督查、調查、驗查(驗收復查)責任倒查工作。堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負責、誰(shuí)審批誰(shuí)負責、誰(shuí)舉辦誰(shuí)負責”、“誰(shuí)主管誰(shuí)牽頭、誰(shuí)為主誰(shuí)牽頭、誰(shuí)靠近誰(shuí)牽頭”的原則。

三、《“六查”辦法》的主要內容

共14條。第一條至第四條,明確了制定目的、適用范圍、堅持原則、適用主體;第五條至第十條是主體部分,分別明確了自查、核查、排查、督查、調查、驗查(驗收復查)的主要內容、實(shí)施主體、組織方式及相關(guān)要求;第十一條至第十三條,明確了“六查”責任倒查的啟動(dòng)、對象以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、行業(yè)管理和監管部門(mén)實(shí)施責任倒查的情形、結果的運用,同時(shí)提出了探索建立安全隱患“六查”信息化系統;第十四條明確了施行日期。

四、事故隱患“六查”突出以下重點(diǎn)

一是注重上下銜接。嚴格落實(shí)“深”“準”“狠”工作要求,認真貫徹自治區安全生產(chǎn)系列政策文件精神,系統提出安全隱患“六查”重點(diǎn)內容,確保與安全生產(chǎn)法律法規、自治區黨委和政府決策部署相統一。

二是堅持問(wèn)題導向。針對部分地區和行業(yè)存在的安全隱患排查治理責任落實(shí)不夠到位、程序執行不夠規范、驗收復查不夠嚴格等問(wèn)題,圍繞安全隱患“一件事”全鏈條明確“誰(shuí)來(lái)查、查什么、怎么查”。

三是明確責任主體。壓實(shí)企業(yè)隱患排查治理主體責任,明確各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全隱患自查、排查的責任主體,主要負責人是第一責任人。各級人民政府、行業(yè)管理部門(mén)和安全監管部門(mén)是安全隱患核查、督查、調查、驗查的責任主體,對“六查”負有檢查指導和監督管理責任。



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